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2019-08-25 15:17:00

发布时间-|:2019-08-25 15:17:00

举报人要求按照本办法第十七条第三款发放奖励的,应当提供真实有效的工作证明材料。本办法所称举报是指公民、法人、其他组织(以下统称举报人)向生态环境主管部门反映企事业单位和其他生产经营者(以下统称被举报人)的生态环境违法行为或提供线索。深圳市生态环境局关于举行《深圳市生态环境违法行为有奖举报办法(征求意见稿)》听证会的公告为广泛听取社会公众意见,根据《中华人民共和国环境保护法》、《深圳经济特区环境保护条例》、《广东省重大行政决策听证规定》(广东省人民政府令第183号)、《深圳市行政听证办法》(深圳市人民政府令第157号)的规定,深圳市生态环境局(以下简称“我局”)就《深圳市生态环境违法行为有奖举报办法(征求意见稿)》举行听证会。第八条【重大事项】重大事项包括以下情形:(一)在饮用水水源一级保护区排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的;(二)非法排放、倾倒、处置含重金属的污染物超过国家或者地方污染物排放标准三倍以上的;(三)通过暗管、渗井、渗坑、灌注或者监测数据弄虚作假,或者不正常运行防治污染设施等逃避监管的方式违法排放污染物的;(四)非法排放、转移、倾倒、处置危险废物三吨以上的;(五)未经生态环境主管部门批准或者备案,非法生产、销售、使用、转让、进口、贮存放射性同位素和射线装置的;(六)其他属于生态环境主管部门管理职权的重大生态环境破坏事项。举报人要求按照本办法第十七条第三款发放奖励的,应当提供真实有效的工作证明材料。第二十七条【责任追究】国家工作人员故意透露线索串通他人举报以获取奖励,或者在举报登记、受理、调查、发放奖金过程中推诿拖延、通风报信、玩忽职守、徇私舞弊或者违反保密规定泄漏举报案件信息的,依法追究相应责任。第十一条【案件审查】生态环境主管部门受理人员收到有奖举报事项登记后,应当在1个工作日内进行审查,举报事项属于有奖举报范围予以受理;不属于有奖举报范围、生态环境主管部门职权以及举报人应当提供的信息不全的,纳入普通环境投诉举报程序处理。原《深圳市公众举报工业企业环境违法行为奖励办法》(深人环规【2014】4号)同时废止。  特此公告。生态环境主管部门组织开展生态环境保护领域专项执法行动的,生态环境主管部门可以另行发布通告,确定专项行动的有奖举报范围。

第十七条【奖励规则】同一违法行为或线索有多人分别举报,以举报时间先后顺序确定,奖励最早的举报人;联名举报的,按照一案进行奖励,由登记的联系人领取奖金,奖金由举报人自行分配。第三十一条【生效日期】本办法自2019年10月1日起施行,有效期5年。生态环境主管部门应当将有奖举报案件信息录入深圳环境投诉举报管理平台。附件:1、深圳市生态环境违法行为有奖举报办法(征求意见稿)意见稿原文:深圳市生态环境违法行为有奖举报办法(征求意见稿)目录第一章总则第二章举报、受理及查处第三章奖励第四章奖励保障第五章附则第一章总则第一条【制定目的】为鼓励公众参与生态环境保护,积极举报各类生态环境违法行为,严厉查处生态环境违法案件,持续改善生态环境质量,根据《中华人民共和国环境保护法》《深圳经济特区环境保护条例》等法律、法规的规定,结合我市实际,制定本办法。

第五章附则第二十九条【名词解释】散乱污企业(场所)是指不符合产业政策,不符合产业布局规划,未办理相关审批手续,不能稳定达标排放的企业(场所)。

本办法所称以上包含本数,以下不包含本数。第六条【举报信息】举报人举报时应当提供以下信息,并明确表示参与有奖举报:(一)真实有效的身份信息、联系方式;(二)生态环境违法行为发生的时间、具体位置和违法情形。  (五)市民代表共5名,采取自愿报名方式。经解释举报人仍然有异议的,生态环境主管部门应当告知举报人可以依法提起复议或诉讼。  (五)市民代表共5名,采取自愿报名方式。

第五章附则第二十九条【名词解释】散乱污企业(场所)是指不符合产业政策,不符合产业布局规划,未办理相关审批手续,不能稳定达标排放的企业(场所)。

第七条【举报范围】按照危害程度,将有奖举报的生态环境违法行为分为重大事项、较大事项、一般事项三类。

第二条【适用范围】本办法适用于本市行政区域内生态环境违法行为或线索的举报、奖励以及监督管理。

  三、听证代表  本次听证会共设听证代表15人,包含市人大代表、市政协委员、专家学者、企事业单位代表及市民代表。

  (一)市人大代表共2名,采取自愿报名方式。

第八条【重大事项】重大事项包括以下情形:(一)在饮用水水源一级保护区排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的;(二)非法排放、倾倒、处置含重金属的污染物超过国家或者地方污染物排放标准三倍以上的;(三)通过暗管、渗井、渗坑、灌注或者监测数据弄虚作假,或者不正常运行防治污染设施等逃避监管的方式违法排放污染物的;(四)非法排放、转移、倾倒、处置危险废物三吨以上的;(五)未经生态环境主管部门批准或者备案,非法生产、销售、使用、转让、进口、贮存放射性同位素和射线装置的;(六)其他属于生态环境主管部门管理职权的重大生态环境破坏事项。

举报人领取奖励时,应当依法缴纳相关税款的,由举报人具体按照国家和本市有关规定执行。

本办法所称举报是指公民、法人、其他组织(以下统称举报人)向生态环境主管部门反映企事业单位和其他生产经营者(以下统称被举报人)的生态环境违法行为或提供线索。

第三十条【解释权】本办法由生态环境主管部门负责解释,并可根据本办法制定具体的实施细则。第十九条【不予奖励】有下列情形之一的,不予奖励:(一)举报人故意实施生态环境违法行为、制造虚假举报材料、敲诈勒索被举报人并举报该行为的;(二)举报人举报前被举报人违法行为已被生态环境主管部门立案或调查的;(三)举报人为依法负有社会舆论监督、行政监督的机构及其工作人员的;(四)举报人为生态环境系统工作人员近亲属的;(五)经查证不属实等其他依法不应给予奖励的。

举报人要求按照本办法第十七条第三款发放奖励的,应当提供真实有效的工作证明材料。第二十一条【便民支付】生态环境主管部门可以根据需要,开通微信支付等便民的奖金发放方式,具体流程以生态环境主管部门公告为准。

  (二)市政协委员共2名,采取自愿报名方式。

第三十条【解释权】本办法由生态环境主管部门负责解释,并可根据本办法制定具体的实施细则。

第十三条【奖励建议】执法人员完成举报案件调查后,应在10个工作日内出具书面调查结果及奖励建议,同时将调查结果反馈举报人。